指针对项目建议书的评估项目。重点对项目建设的必要性、项目选址及建设条件、建设内容及规模、建设方案的合理性、项目招标方案、截止到评估时项目的进展情况、投资估算的合理性、项目效益等方面进行评估。
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指针对可行性研究报告(包括项目建议书(代可行性研究报告))的评估项目。重点对项目改造必要性、项目建设条件、项目建设内容及规模的合理性、项目建设方案的合理性、项目进展情况、项目投资估算的合理性、项目资金筹措、项目招标方案、项目效益等方面进行评估。
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指针对项目申请报告的评估项目。评估的主要内容包括:(1)申报单位及项目概况评估;(2)发展规划、产业政策和行业准入评估;(3)资源开发及综合利用评估;(4)节能评估;(5)建设用地、征地拆迁及移民安置评估;(6)环境和生态影响评估;(7)经济影响评估;(8)社会影响评估;(9)主要风险及应对措施评估;(10)主要评估结论和建议。
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指针对资金申请报告的评估项目,方案达到初步设计深度,投资达到概算深度。重点对重点对该项目建设的政策符合性、项目建设方案、建设条件、进展情况、投资估算、资金筹措及社会效益等方面进行评估。
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指针对实施方案的评估报告,方案达到初步设计深度,投资达到概算深度。重点对该项目建设的必要性、项目建设内容和规模、建设方案、项目选址及建设条件、投资概算、资金筹措、项目效益、计划进度及当前进展、招标方案等方面进行评估。
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是对初步设计方案和概算的评审。评审重点包括:初步设计编制是否符合已批复可行性研究报告范围;初步设计方案的科学性和合理性;初步设计概算与可研批复的对比,并核定初步设计概算。
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根据相关管理办法和合同约定,多采用现场查验和专家参与的方式,重点对项目目标、建设内容、项目成果效果、资金使用和项目管理等方面进行考核,出具验收报告。
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PPP项目中期评估,是指政府、项目公司或社会资本委托第三方机构每3-5年对正在运行的PPP项目进行的阶段性总结,旨在客观评价PPP项目的服务质量和运营效率,并为政府监管工作及相关协议条款的调整提供参考,促进项目绩效目标的实现。
多是在项目建设完成并投入使用或运营一定时间后,对照项目可行性研究报告及审批文件的主要内容,与项目建成后所达到的实际效果进行对比分析,找出差距及原因,总结经验教训,提出相应对策建议,以不断提高投资决策水平和投资效益。
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